АНАЛІЗ обліково-статистичної роботи у Зборівському районному суді Тернопільської області за 2014 рік

     АНАЛІЗ

обліково-статистичної роботи

у Зборівському районному суді Тернопільської області

за  2014 рік

 
          Зборівським районним судом Тернопільської  області відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та на виконання планів роботи суду проаналізовано  обліково-статистичну роботу  суду  за  2014 рік.

             Працівниками протягом звітного періоду вживались заходи по забезпеченню достовірності заповнення та своєчасності подання форм звітності щодо стану здійснення правосуддя , належної організації обліково-статистичної роботи, діловодства та архівної справи.

           З 01 січня 2011 року в суді впроваджено комп’ютерну програму «Діловодство 3» (КП«Д-3»), відповідно до якої все діловодство суду ведеться в автоматизованій системі документообігу. Автоматичний розподіл судових справ здійснюється на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації. Електронні копії судових рішень, засвідчені ЦЕП, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, зазначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Судом постійно ведеться контроль щодо кількості  копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР.

         З метою забезпечення статистичної звітності про роботу органів досудового розслідування, належної взаємодії прокуратури та управління ДСА України у Тернопільській області, виконання Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб які вчинили кримінальні правопорушення, судом проводилася взаємозвірка з прокуратурою Зборівського району стосовно показників звітності щодо виправданих осіб та повернутих судом кримінальних справ (проваджень) за перше півріччя 2014 року та за 2014 рік. Відповідно було складено акти взаємозвірки. Результати якого  свідчать, що розбіжностей немає.

Упродовж звітного періоду керівником апарату суду та його заступником  проведено перевірки  щодо повноти та достовірності ведення статистичних карток; щодо строків здачі судових справ до канцелярії суду; про виконання вироків щодо речових доказів (своєчасність та повнота їх виконання); про результати перевірки роботи працівників канцелярії суду в комп’ютерній програмі «Діловодство 3» (КП «Д-3»); про результати перевірки розгляду справ з остатку за І півріччя 2014 року; оцінка і аналіз діяльності Зборівського  районного суду за 1 півріччя 2014 року; базові показники діяльності Зборівського районного суду за І півріччя 2014 року; довідка щодо звернення до виконання судових рішень, ухвалених протягом 9-ти місяців 2014 року в порядку окремого провадження; правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи;  якість складання звітності; планування роботи суду, виконання запланованих заходів та їх обговорення на оперативних нарадах тощо.

         Протягом 2014 року працівники апарату суду брали участь у навчальних курсах щодо роботи з програмами автоматизації документообігу, які проводило державне підприємство «Інформаційні судові системи» у режимі відео конференції. Зокрема, були прослухані такі теми начального курсу лекцій: «Канцелярія по справам» - лекція №5 «Відправлення процесуальних документів електронною поштою. Відправлення повісток у вигляді SMS- повідомлень учасникам справи»; Адміністрування КП «Д-3». А також брали участь в прослуховуванні   семінару   із судової статистики для фахівців із судової статистики ТУ ДСА України.,  присвяченому  новій версії КП «Д-3» 3.12 .

         Облік справ та матеріалів ведеться на обліково-статистичних картках  в електронному  режимі. Картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження заповнюються у відповідності вимогам Інструкції щодо заповнення  картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження та щоквартально надсилається інформація про кількість сформованих карток на осіб стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження в паперовому та електронному варіанті в ТУ ДСА України у Тернопільській області.

        В структурі апарату суду відповідно ст.149 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» функціонує канцелярія суду, як структурний підрозділ. Канцелярія суду організовує роботу і забезпечує контроль щодо дотримання термінів та якість заповнення документів первинного обліку в електронному вигляді, складання номенклатури справ суду, формування справ, ведення архіву та інші завдання передбачені Положенням про канцелярію Зборівського районного суду, яке затверджене наказом керівника апарату суду та погоджене з головою суду.

        Розподіл обов’язків між працівниками апарату суду щодо здійснення первинного обліку, документів і складання звітності про стан здійснення судами правосуддя закріпленні в посадових інструкціях. Також, наказом керівника апарату суду та голови суду призначені відповідальні працівники за ведення обліково-статистичної роботи суду.  Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, складання звітів  забезпечені інструктивними матеріалами, володіють знаннями даних інструкцій. Недоліки організації первинного обліку, що виявлені під час проведення перевірок, висвітлені в довідках  та обговорені на оперативних нарадах. Довідки перевірок направлялися , як керівнику апарату суду так і  голові суду для належного реагування та усунення виявлених недоліків статистичної роботи. 

         ТУ ДСА України у Тернопільській області (відповідно до плану роботи) в березні було проведено комплексну перевірку роботи  суду, що включала в себе і ведення обліково-статистичної роботи на всіх її стадіях. В ході перевірки встановлено, що вся інформація в первинні картки вноситься систематично, достовірно та відповідає матеріалам конкретної справи. Однак, в суді були допущені деякі помилки, які були усунуто. Зауважень, щодо оформлення статистичних звітів не було.

         Результати проведеної перевірки засвідчують, що організація роботи суду в частині обліку обліково-статистичної роботи ведеться в належному стані, з дотриманням вимог Інструкції з діловодства та відповідних інструкцій щодо обліку та складання статистичних звітів затверджених наказами ДСА України.

       Згідно листів ТУ ДСА у Тернопільській області судом щоквартально,  протягом року подавалися звіти про розгляд звернень громадян,  щодо забезпечення незалежності та безпеки суддів, а також інформація щодо кримінальних проваджень. Крім цього надсилалась інформація про надіслання копій судових рішень до ЄДРСР, щодо оновлення даних на веб-сайті суду  та інформація з кадрових питань (про кількість вакансій, про  штатну та фактичну чисельність працівників апарату суду тощо). Згідно затвердженого ТУ ДСА  графіку, судом  подано звіти про стан здійснення правосуддя за  2013  рік та за І півріччя 2014 року за формами: № 1, 1-1,1-Л, 1-ОП, 1-1-ОП, 2-А,  2-Ц, 3, 4, 6,7,8,10, а також звіти за формами № 2 - ВП (Звіт про розгляд місцевими та апеляційними судами справ, пов’язаних із виборами президента України у 2014 році), № 2-ВМ (Звіт про розгляд місцевих та апеляційними судами справ, пов’язаних із виборами депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів у 2014 році).

В звітному періоді також було сформовано та надіслано до територіального управління ДСА України у Тернопільській області статистичні звіти за формою № 1-АМ «Звіт про застосування судами Закону України про амністію у 2014 році» (станом на 19 липня та 20 жовтня 2014 року). Статистичний звіт за формою 2-ВД «Звіт про розгляд місцевими та апеляційними судами справ пов’язаних із виборами народних депутатів України ».

Відповідно до плану роботи суду, судом щоквартально проводиться перевірка щодо повноти та достовірності внесення інформації до обліково-статистичних карток, яка ведеться в автоматизованій системі документообігу суду, що має важливе значення для подальшого формування звітності. Так, при формування обліково-статистичних звітів за І півріччя 2014 року труднощів не виникало.

       За результатами оброблених статистичних звітів  судом  в звітному періоді проведено та надіслано до ТУ ДСА: аналіз обліково-статистичної роботи Зборівського районного суду за 2013 рік та І півріччя 2014 року, Огляд даних судової статистики Зборівського районного суду за 2013 рік та І півріччя 2014 року.   

        Разом з тим, згідно планів роботи суду та на виконання листів апеляційного суду Тернопільської  області судом було проведено ряд узагальнень судової практики в суді, а саме: узагальнення судової практики про застосування норм закону про кримінальну відповідальність щодо злочинів у сфері господарської діяльності (ст..ст.204, 210, 211); узагальнення практики застосування судом, як адміністративним судом першої інстанції норм глав 1-4 розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду та вирішення адміністративних справ в 2013 році; узагальнення практики розгляду судом спорів щодо поділу нерухомого майна; узагальнення судової практики щодо порядку розгляду судом справ про адміністративні правопорушення передбачені ст.130 КУпАП протягом І кварталу 20-14 року; Узагальнення практики вирішення судом процесуальних питань, пов’язаних із виконанням рішень у цивільних справах за 2013 рік, чотири місяці 2014 року; узагальнення судової практики розгляду судом матеріалів в порядку виконання судових рішень в кримінальних провадженнях за І півріччя 2014 року; узагальнення практики розгляду Зборівським районним судом Тернопільської області справ: 1) про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи; 2) визнання фізичної особи недієздатною; 3) поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 4) встановлення над фізичною особою опіки та піклування, за 2012 рік та перше півріччя 2014 року; узагальнення судової практики щодо порядку розгляду Зборівським районним судом справ про адміністративні правопорушення передбачені ст.. 173-2 КУпАП протягом І півріччя 2014 року; узагальнення практики розгляду спорів, що виникають із земельних правовідносин, за період 2013-2014 рік.

         На виконання вимог Інструкції з діловодства та наказів ДСА України, ДП «Інформаційні судові системи» постійно виходять нові версії КП  автоматизації документообігу загальних судів «Д-3», що збільшує потенціал для побудови додаткових повнофункціональних механізмів, вносяться зміни до форм статистичної звітності, внесено зміни в роботу умов логічного контролю обліково-статистичних карток. Відповідно до наказу ДСА України «Про затвердження форм картки на особу стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження» та Інструкції щодо її формування, реалізовано зміни до відповідної картки.

Відповідно до кожного нововведення головним спеціалістом з інформаційних технологій проводяться навчання з працівниками апарату суду щодо вивчення та використання в роботі нововведень.     

         Відповідно до регламенту суду, в суді що півріччя  розробляється  план роботи суду, який обговорюється на оперативній нараді працівників суду. Всі плани роботи суду продовж  2014 року виконано вчасно та якісно, про що свідчать довідки та матеріали долучені до відповідних нарядів згідно номенклатури справ суду.

         В   2014 році  судом було проведено 38 оперативних наради. Керівником апарату суду що понеділка  проводились наради щодо виконання запланованих заходів та обговорення питань, які вимагають уваги.

        Відповідно до ст.115 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»  у 2014 році головою суду скликалися збори суддів для  вирішення питань внутрішньої діяльності суду, заслуховувався звіт керівника апарату суду щодо діяльності суду за  2013 рік, а також  про обрання кандидата у делегати на V конференцію суддів загальних судів та делегатів на ХІІ позачергових з’їзд суддів України, обрання голови суду та заступника голови суду.

          Протягом 2014 року скарг на роботу суду не надходило.

          З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:

- проводити навчання з працівниками, відповідальними за формування статистичних звітів, залучаючи спеціалістів ТУ ДСА України у Тернопільській області;  

-  працівникам канцелярії, звернути особливу увагу на якість, повноту, достовірність та своєчасність заповнення усіх показників обліково-статистичних карток у (КП «Д-3»).